纺织业十年坎坷 依旧“山花烂漫”

这10年,中国纺织业走得并不轻松,但所有的沟坎都不能阻挡它的倔强成长。  10年中,中国纺织业走过了配额时期和后配额时代,历尽了贸易摩擦到反倾销,经受了金融危机的打击又遭遇经济危机寒流……一路坎坷,但中国纺织业却依旧交出了完美答卷。  在配额束缚中成长  那是2000年前后。  江苏晨风集团股份有限公司是江苏一家民营服装企业,在江苏小有名气,但工厂主要的业务是为贸易公司做加工,想要去海外市场施展拳脚,却举步维艰。  同样位于长三角的国有贸易公司上海丝绸,却顺风顺水,成为上海市最炙手可热的出口大户。  2001年,上海丝绸公司的纺织品服装出口额达到了历史性的最高位点8亿美元,在全上海的各类企业当中排第一,甚至超过了当时钢铁大户宝钢的出口额。  民营纺织企业和国营纺织企业的日子简直是冰火两重天。个中奥妙,就在于企业是否手握配额的差别。而当时在全国纺织行业里,上海丝绸拿到的配额份额是很大的。  配额之于老一代纺织人,就像粮票之于我们的父辈,是最深刻的记忆。  在今天,中国制造几乎为世界各个角落的人所熟知。在众多的中国制造中,中国的纺织品举足轻重。  “纺织工业是我国国民经济中的传统支柱产业、重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业。”国务院发展研究中心企业研究所副研究员、高级经济师马淑萍向《中国产经新闻》记者表示。  中国自1995年首次超过墨西哥成为美国纺织品服装第一大进口来源国,进口数量达到49.6亿平方米,同比增长124.5%;所占市场份额由上年度的6.7%上升为13%;进口金额为87.4亿美元,增长33.8%。  从整个世界范围来看,2001年,中国纺织品服装在全球的出口份额占一成多。  正因如此,许多国家对于中国的纺织品出口心存忌惮,而纺织品配额制度正是这一担心的制度反映。  从1986年到1994年,这是一个漫长的谈判。经过长达7年的努力,《纺织品与服装协议》最终签订。根据协议,中国的纺织品服装获得了和其他缔约国同样的待遇。  按照各成员国达成的协议:从1995年到2004年底,经过10年过渡期,分三个阶段在世贸组织成员国之间取消纺织品、服装的配额限制。也就是2005年1月1日起,发达国家对来自发展中国家的纺织品实行的进口配额在全球范围内取消。  为数众多的中国民营纺织企业终于迎来将改变他们命运的重大利好,事实也证明,随着配额束缚的逐步减轻,中国纺织业焕发出前所未有的生机。  2003年,中国的纺织品服装出口额为788.5亿美元,年增长速度为27.7%,占美国进口市场的20%,欧盟市场的15%。  但即便到了约定期限2005年,发达国家仍然没有放弃对于中国纺织服装出口进行限制的努力。  2001年,作为中国加入WTO的妥协条件,美国获得了在2008年以前允许其对中国制造产品再次实施配额限制的权利。同样获得这项权利的,也包括世贸组织的其他成员国。  不过即便如此,中国的纺织服装出口依然实现了井喷式的发展。  2005年,中国纺织品服装出口1150.3亿美元,增长20.9%,其中对美国出口186.4亿美元,增长70.5%;对欧盟出口183.2亿美元,增长56.9%。2005年底,美国和欧盟一举成为我国出口第一、第二大目标市场。  在贸易壁垒前壮大  那是2005年前后。  《没有“中国制造”的一年》一书风靡世界。  美国女记者萨拉·邦焦尔尼在这本书里描写了自己的家庭在抵制“中国制造”近一年后,终于发现“没有中国产品的生活一团糟”。  而在西方普通民众开始关注到中国制造,尤其是中国纺织服装产品的出口影响力之前,西方各国政府、业界人士早已对此耿耿于怀。  2006年,河北顺西儿童制衣公司在交付德国买家一批订单时,却被拒接,几番沟通,才知道原来是纽扣使用不符合环保要求。  在纺织品服装出口大省江苏、浙江、福建,曾有如此遭遇的纺织品服装加工出口企业数不胜数。  被美国以及欧洲诸国寄予厚望的配额限制显然并不能有效的限制物美价廉的中国纺织服装产品的进入,于是贸易壁垒便开始被频繁应用。  2006年美国发起的针对中国纺织服装的反倾销案一度被称为“中美纺织品反倾销第一大案”,极具代表性。  当年6月,3家美国聚酯短纤制造商向美国国际贸易委员会和商务部递交了立案起诉书,要求对从中国进口的部分聚酯短纤进行反倾销调查,并征收101.52%的平均反倾销税。  随后,美国商务部展开的反倾销调查涉及金额约为6500万美元,涉案中国企业近百家。最终,美国国际贸易委员会对原产于中国的聚酯短纤做出反倾销产业损害终裁,中国进口商的普遍税率为44.3%。  除了这样的关税壁垒之外,近年来技术壁垒的设置也越来越多。  在2010年全球的技术性贸易壁垒通报中,涉及纺织品、服装工业类的共30项。  2010年加拿大卫生署对华纺织品服装类产品的召回通报呈大幅增长态势。2010年共发布通报数量23起,2009年7起,2008年5起,增长迅猛,而这之中,多是产品技术不合格。  “怕冲击自己国家的纺织品服装企业,一些国家就会出台一些硬性的技术要求,很大程度上是希望尽量阻止中国商品的进入。”原顺西儿童制衣公司经理李顺西对于西方国家频繁出台的这些技术性要求看得很透彻。  李顺西告诉《中国产经新闻》记者,与发达国家的产品相比,在技术上,我国的部分产品仍有差距,尤其是一些小的来料加工厂。就像自己的厂子,没有研发部门,技术很难提高,因此受冲击也最大。最终不得不在两年前关闭了公司。  不过,拥有高端技术的中国公司也越来越多,与此同时,中国企业应对贸易壁垒的心态及经验都已经越来越成熟。中国纺织品服装行业在国际贸易壁垒的围追堵截下一再壮大。  统计数据显示,十一五末年,纺织行业规模以上企业
共计实现工业总产值(现价)46684.2亿元,与本世纪初相比较累计增长4.2倍,年均增长18%;
2010年,全国纺织品服装出口总额达到2120亿美元,比2000年增长3.1倍,年均增长15.1%,占全球的比重由2000年14.7%提高到34.3%。  在经济危机下生存  那是2010年前后。  爆发于2008年的金融危机已经结束,而由此引发的经济危机却日益严峻,并最终波及到纺织品服装企业。  晋江市依丝纺服装织造有限公司今年与去年同期相比,业务量足足缩减了近4成,开机率不过8成。  订单少、资金回笼也慢,拖欠现象严重,以前一个月左右的回款周期变为三四个月。  虽然今年以来原材料成本下降了约10%左右,但人工成本急剧上涨,产品几乎没有利润。  只要有可能,企业都得“挺着”。“要维持老客户,保证熟练技术工人不流失,一停下来就完了,基本退出了这个市场。”公司经理吴程耀在接受某媒体采访时显得无奈而迷茫。  眼下,中国纺织品服装企业似乎正身处最严峻的考验之中。  在世界经济危机的影响下,内外需市场急剧萎缩,与此同时,原料、人工成本上涨,可谓内外交困。危机下求生存,成为中国纺织品服装企业的最大课题。  今年1-5月,我国纺织品服装累计出口935.23亿美元,同比增长2.63%,较上年同期增速下降23.57%。  在今年1-5月,我国纺织服装出口的所有国家和地区中,对欧盟地区的纺织服装出口金额为312.16亿美元,与上年同比增长-2.9%。  不过,虽然从数字看中国纺织服装企业陷入困境,但在专家看来,制造业经营状况较差是许多国家都面临的情形,整个世界的经济仍然在经济危机的阴霾笼罩之下,这并不是中国独有的问题,没有必要过于悲观。  刚刚做完调研的马淑萍向《中国产经新闻》记者介绍说,从调研结果来看,目前我国纺织品服装行业的装备技术水平已经大大提高,更多的企业开始注重研发,产品已经形成了一定的市场竞争力,拥有一定的品牌能力,管理水平也在逐步提高。  对于如何从困境中突围,马淑萍也给出了自己的建议。  马淑萍指出,借鉴国外发展现代纺织工业的经验,有两个重要的途径可以使纺织工业做强做优:  第一,通过发挥纺织工业在基础产业和文化产业中的作用做强做优。  一些发达国家通过与文化高度融合,不断开发尖端纺织新型材料,使纺织工业在高端和细分市场始终保持着国际竞争优势。  日本对纺织工业有明确的战略定位和认识:首先是满足人们不同文化和价值观需求的生活文化产业;其次是为当地提供商业和就业机会,支撑地方经济发展的重要产业;再次是具有未来广阔发展前景的基础产业;最后是尖端的纺织技术关系到国家安全问题不能放弃。  正是坚持这样的认识,日本纺织工业实现了向“综合化学”、“尖端材料”和“纤维时尚”的转型。  再比如,欧盟把纺织工业作为文化产业发展的定位更加突出,也正因此,世界品牌多诞生于此。  第二,通过发展产业用纺织业做强做优。  从服装、家用纺织品向产业用纺织品发展是一些发达国家纺织工业转型发展的重要路径之一。  产业用纺织品又被称为“技术性纺织品”,很多高性能产品利用了先进的纳米和生物技术,广泛应用于航空航天、新能源、土工及建筑、交通运输、医疗卫生、环境保护、工业、农林渔业等领域,具有资金密集、技术含量高、用工少、附加值大、市场需求空间巨大等特点优势,是近10年纺织工业新兴的最具发展潜力的方向。

“10亿双袜子换一架飞机”,这或许是关于中国纺织业最深入人心的隐喻。入世十年,从数量增长来看,中国纺织业无疑度过了一个“黄金期”。不过,若从增长的质量来看,含金量到底有多少也许还得打上一个问号。

“再回首,云遮断归途,再回首,荆棘密布。”回首入世十年,经过全球经济危机的洗礼、贸易摩擦的冲击、成本上升的推动,中国纺织业从“拼成本、拼价格”开始走上转型升级的道路,怀揣着“纺织强国”的梦想。

高增长的纺织业遭遇不景气

纺织行业是入世时被普遍看好的行业,当时很多人认为纺织业将是“最大的赢家”。

2002年,中国入世元年,中国纺织工业总产值、利润、出口三项主要经济指标均创历史新高。截至2010年底,全国纺织工业规模以上企业共计完成工业总产值47611.7亿元,与2000年相比较累计增长4.4倍,年均增长18.3%;利润总额约达到2875亿元,比2000年增长8
.7倍,年均增长25.6%。

记者从中国纺织品进出口商会了解到,根据世界贸易组织的统计数据,2001年中国纺织服装出口占全球出口份额为15.6%,2009年占到全球出口的31.7%,预计2010年达到33%,成为全球第一大纺织服装出口国。

然而,在“高速增长”“第一大国”这些成绩单的背后,纺织行业却正在经历阵痛。中国纺织工业联合会副会长高勇说,从今年5月份开始,纺织业经营效益下滑。从10月份开始,受国际金融危机和国内通货膨胀的影响,内需也开始下降。

原料价格波动是出现阵痛的主要原因。作为纺织行业的重要原料,棉花的价格自去年以来经历了“过山车”式的行情,棉价最高攀升至每吨3万元,现在则跌至每吨19000多元。纺织企业由此陷入困境,今年被认为是比2008年金融危机时更为困难的年景。

有分析称,从成本占收入的比重来看,纺织业成本负担十年来变化不大。2001年入世之初,行业主营业务成本占主营业务收入比重为88%,到2010年,这个比重为87.79%。但企业成本风险控制能力没有得到整体的、大幅度的提升,成为纺织行业面临的“老问题”。

另外,全球经济复苏缓慢且充满变数,加剧了纺织业增长的不确定性。由于对行业未来发展和出口前景信心不足,一些企业不得不压缩服装贸易业务量或转到其他行业。

其实,早在2008年,类似的情景就曾经上演。当时纺织行业出现多年来的首次负增长,全球金融危机导致纺织品的出口需求大幅缩水,江浙纺织企业的开工率在当年10月底最低的时候只有四成多。

“这些年纺织行业经历了很多次市场波动,市场经济中起起伏伏是不可避免的,但不能一出现风险就停产不干了。”山东一家大型纺织企业的负责人对记者说,企业要有套汇保值等应对风险的措施,以相对减少损失,而不能等着“挨饿”。

事实上,面对市场波动,高增长的纺织行业“大而不强”的特征便显露出来。据工信部提供给《经济参考报》的材料,纺织行业在经历近十年快速增长的同时,积累了一系列的矛盾和问题。特别是由于纺织行业规模大,集中度低,中小企业居多,相互间发展水平差异较大,一些矛盾和问题仍然比较突出。

贸易摩擦如影随形

2004年,为了应对中美贸易摩擦,中国政府和行业部门组团去和美国方面进行接触。参与谈判的高勇清楚地记得,当时从美国政府高层到行业协会、企业都异口同声地说,美国纺织业的就业人口每个星期以4至6千人的速度减少,而就业是美国最大的政治。

欧美发达国家或许不愿正视的是,大洋彼岸的中国纺织业因为贸易保护措施正遭受着巨大的损失。朱镕基在《朱镕基讲话实录》中回忆说,由于美国歧视性的纺织品配额措施,中国“销毁了1000万纱锭,120万人失业,给我们造成了很大困难,现在国有企业中最困难的就是纺织企业。”

2001年中国加入W T
O后,纺织服装出口开始高速增长,像袜子等产品每年都是十几倍的增幅,欧美发达国家将这看作是一场“袜子战役”,开始对中国纺织品采取“特保措施”。

按照纺织品服装协定规定,2005年起,延续了40多年的纺织品服装配额制度被取消,纺织品服装出口进入“无配额时代”。2005年,中国纺织品出口激增,纺织业各项指标再创新高。

然而,纺织品服装配额取消后,欧美并没有放弃对中国产品设限。直到2008年1月1日,欧盟才对中国纺织品服装市场全面放开,但针对中国纺织品服装实施的反倾销、技术壁垒等措施一直没有中断。

2006年7月,美国商务部对进口中国的聚酯短纤展开反倾销调查,该案涉及出口金额约为6500万美元,涉案中国企业近百家。中国纺织品进出口商会当时将此案定为“中美纺织品反倾销第一大案”。

入世十年,纺织品服装是最早受到贸易保护限制的行业,也始终是贸易摩擦的重灾区。近几年,中国纺织品进出口商会共组织应对国外对我国纺织服装反倾销案件80余件,保障措施案件及特保案件20余起。除欧美外,土耳其、巴西、秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔、南非、墨西哥等众多发展中国家也频频利用各种贸易救济手段限制我国纺织服装出口。

商务部产业损害调查局的分析称,配额制取消后,纺织品贸易并未真正实现市场自由化,取而代之的是劳工标准、特别保障措施、绿色壁垒、环境壁垒、技术壁垒等一系列新形式的贸易限制措施。

纺织服装的贸易摩擦一年又一年在发生,所不同的是,中国的应对多了几分从容。高勇认为,贸易摩擦并没有限制住中国纺织品服装的出口增速,同时政府、行业部门和企业在这个过程中都增强了应对能力。

中国纺织品进出口商会有关负责人告诉《经济参考报》记者,现在已经逐步形成了完整的应对流程和应对机制,在许多重点案件中取得了良好结果。其中,欧盟化纤布反倾销案件获得了史无前例的26个企业的市场经济地位裁决;美国聚酯短纤反倾销案件得到了罕见的零税率;印度绸缎反倾销案件撤销了一个类别产品的调查;土耳其和巴西案件均首次获得部分分别税率裁决。

转型升级迫在眉睫

经过规模快速增长的十年,中国纺织业“低成本、高成长”时代正在逝去,一些业内人士甚至感叹纺织业的黄金期已经落幕。

中国纺织工业联合会会长王天凯认为,“十二五”期间,纺织业面临着日益加剧的劳动力和资源环境约束,继续“拼成本、拼价格”的道路是走不通了。

“经历了三十年高速增长的中国经济开始面临刘易斯拐点的困扰,纺织行业作为劳动密集型产业,劳动力成本提高给纺织企业带来了沉重的负担。”

东华大学教授顾庆良认为,过去依靠低劳动成本、高工作强度获得竞争优势的增长模式已经难以继续,企业需要寻找新的增长点。

中国劳动力成本优势不断减弱,纺织服装订单加剧向东南亚等地区转移。美国商务部的数据显示,2011年1至8月,美国从孟加拉、越南、印尼累计进口棉制品量同比分别增加了3
.35%、0 .97%和2.45%,而从中国累计进口的棉制品数量同比缩减了16.61%。

随着国内资源环境约束不断加剧,国家对节能减排的要求将继续提高,纺织行业必须将“低碳节能、绿色环保”摆放到更重要的位置。顾庆良认为,纺织企业面临更大的“绿色”压力。企业要参与全球纺织市场竞争,就要适应更高的国际环保和碳标识门槛,同时国内对纺织企业设立的环保标准也越来越高。因此,实现可持续发展是纺织企业面临的又一难题。

与此同时,欧美国家通过技术创新来抢占市场份额,中国纺织业面临新兴经济体和发达经济体的“两头夹击”。商务部产业损害调查局的分析称,发达国家可以通过利用其在技术上的优势,逐渐把纺织业改造成为技术密集型产业,重新夺回在纺织品市场上的份额。在先进的专利技术和知名商标的支撑下,发达国家纺织业的对外输出已经从产品输出、资本输出发展到品牌输出的新阶段,通过控制品牌来控制国际纺织服装业的中高端市场。

与欧美国家相比,中国纺织工业在科技和品牌建设方面差距明显。据工信部提供的材料,国内纺织行业核心技术的自主原创能力仍然较为薄弱,部分高性能纤维、高性能产业用纺织品、高端纺机等关键技术自主研发进展相对缓慢,部分核心技术仍为发达国家垄断。自主品牌建设仍是纺织行业的薄弱环节,缺少真正意义上的具有国际影响力的知名品牌。自主品牌出口比重仍然不高,国际营销网络仍掌握在进口采购商手中,我国纺织出口企业对国际市场的控制力仍然较低。

生意社纺织分社社长江伟震此前接受《经济参考报》记者采访时说,随着高成本时代的来临,以及高成本时代的越来越常态化,利润空间正在被不断挤压,一个企业要发展,不能靠低廉的加工要素来获取微薄利润。在技术上创新,使用更多的替代品来丰富纺织原料,缓解高棉价的压力。从新产品的开发和品牌建设上,真正提高产品的附加值,是企业转型升级得到长足发展的根本。

入世十年,纺织行业一直在追寻“强国”之梦。未来十年“纺织强国”仍是行业发展的最大愿景。据了解,纺织工业“十二五”规划的定位是,坚持转型升级、强化自主创新、品牌建设、人才培养和节能减排,为成为纺织强国奠定基础。

工信部消费品工业司相关官员透露,纺织工业“十二五”发展将坚持“加快转变发展方式”的主线,主要体现在五个方面,一是注重量的扩张向质的提升转变,二是注重产业链完整向价值链升级转变,三是注重东部为主导向东西中部协调发展转变,四是注重国际市场开拓向扩大内需转变,五是注重传统产业提升向传统产业与新的经济增长点并重转变。

在入世十年之际,虽然纺织业被外需低迷、成本上升、订单转移等多重不利因素的阴云笼罩,但其中所躁动着的“转型升级”,让不少业内人士对前景满怀信心。

中国纺织品进出口商会的相关负责人说,纺织服装行业在我国国民经济发展中具有重要地位,未来十年及至更远的未来,纺织服装出口依然具有光明的前景。尽管出口规模可能有所减少,但出口世界第一的位置难以撼动。而且更多的出口产品将从O
E M转向O D
M,产品结构、质量将提升,行业将加大产品设计、面辅料研发、生产工艺改进、配套物流、品牌发展和海外营销渠道的拓展,推进中国纺织服装出口从大国走向强国。

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