滑准税上调 成中国缩减棉花进口信号

根据我国加入世贸组织承诺和宏观调控需要,2014年对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,并适当调整税率,以保证国内棉花市场供需基本稳定。从国家相关部门了解,与2013年相比,进口棉滑准税计算公式主要变化如下:  1.起征点由14元/公斤调整到15元/公斤;  2.现行滑准税计算公式为8.87÷进口棉折人民币价格+2.908%×进口棉折人民币价格-1(滑准税上限为40%);新滑准税计算公式为9.337÷进口棉折人民币价格+2.77%×进口棉折人民币价格-1(滑准税上限为40%)。  3.当进口棉价格大于或等于15元/公斤时,滑准税仍按0.57元/公斤计算。  从上述变化看,国家调高了进口棉滑准税税率水平。当进口棉价格低于15元/公斤时,滑准税税额较2013年提高了约200-300元/吨。  我们分析认为,倘若取消临时收储政策,我国棉花市场宏观调控政策体系将面临较大的调整,未来的棉花进口配额政策可能按照以下三个方面的思路进一步推进。一是要落实十八届三中全会的以市场为主配置资源的原则;二是要更好的发挥与储备调控政策的协同作用;三是要使调控政策符合WTO的相关规则。  在我国棉花市场宏观调控政策体系可能面临较大调整之际,为了更好的促进我国棉花市场的健康、可持续发展,欢迎大家集思广益,献计献策,积极将相关意见和建议通过电子邮件发送给我们,以便我们及时反馈给国家相关部门。

2014年对配额外进口的一定数量棉花,适用滑准税作出适当调整,棉花关税完税价格在15元/公斤以下时,税率将比2013年高1%~2%左右。业界人士分析认为,滑准税新近上调,也是中国缩减棉花进口的一个信号。  财政部近日发布消息称,2014年对配额外进口的一定数量棉花,适用滑准税作出适当调整,棉花关税完税价格在15元/公斤以下时,税率将比2013年高1%~2%左右。业内人士称,这显示出国家抑制进口棉的倾向。  每吨上调千元  记者近日从国家有关部门了解到,和2013年相比,进口棉滑准税计算公式已经发生了改变:起征点由14元/公斤调整到15元/公斤。现行滑准税计算公式为8.87÷进口棉折人民币价格+2.908%×进口棉折人民币价格-1(滑准税上限为40%);新滑准税计算公式为9.337÷进口棉折人民币价格+2.77%×进口棉折人民币价格-1(滑准税上限为40%)。一德期货分析师易乐表示,2014年公式主要变化是将2013年公式中的常数8.87和2.908%变为9.337和2.77%,将14元/千克调高至15元/千克。这意味着,当进口棉价格大于或等于15元/公斤时,滑准税仍按0.57元/公斤计算;而当进口棉价格低于15元/公斤时,滑准税税额较2013年提高了约200元~300元/吨。  财政部发文表示,2014年继续对棉花等7种农产品的进口实施关税配额管理,对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,并适当调整税率,是为了保证国内棉花市场供需基本稳定。业内人士分析认为,这一调整幅度并不大,但从中可以看出国内棉花存在去库存的压力。由于长期以来内外棉价存在较大差异,滑准税的上调也显示出国家为了稳定国内棉花市场,从而抑制进口棉的倾向。  国内库存高企进口棉减少  据海关数据显示,2013年11月我国进口棉花17.31万吨,较10月增加3.2万吨,增幅22.6%,同比仍下降43%;平均进口价格2236美元/吨,较10月上涨53美元,涨幅2.4%,同比上涨6.4%。数据显示,2013年1~11月我国累计进口棉花354.1万吨,同比减少23.1%;2013年度前3个月累计进口51.56万吨,同比减少38.5%。  美国农业部(USDA)最新发布了《十二月棉花展望报告》,其中对2013/14年世界棉花期末库存进行了预测。预测显示,全球棉花期末库存预期连续第四年增长,达到历史新高。2013/14年世界棉花期末库存预计为9640万包,较2012/13年度提高8%(或者接近730万包),是2009/10年库存水平的两倍。  美国农业部表示,世界棉花库存较前几年显著提高,原因是产量超过需求。棉花价格相对较高,导致棉花增产,但是也限制了棉纺织厂用量的增长。全球库存增长主要原因在中国,中国的政策支持价格,由于政府的国家储备棉采购,中国拿走了市场上大量棉花供应。2011/12年底,中国的库存为3110万包,或者是世界库存的42%。2013/14年,最新预测显示,中国的库存将达到5730万包,或者是世界总库存量的59%。  美国农业部认为,由于中国棉花库存近年来显著增长,今年的进口需求预计下降46%,而这将直接影响到一直依靠中国棉花进口需求支撑的全球棉花贸易。美农业部预计,2013/14年世界棉花进口预计为3850万包,较上年减少16%,或者760万包,降至3年来最低水平。预计中国仅进口1100万包原棉,这将导致全球进口占消耗量比例降至大约35%。业界人士分析认为,滑准税新近上调,也是中国缩减棉花进口的一个信号。

相关文章